关于呼包鄂、乃至呼包鄂乌“抱团”，区上都曾有过规划，但进展一度缓慢。如今走上“快车道”，一个十分重要的背景是，去年10月出炉的《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》（以下简称“意见”），当中赋予内蒙古一项重要的任务——积极融入国内国际双循环，推动向北开放的重要桥头堡建设提质升级。

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