根据《反胁迫工具法案》的公开文本，该法案是针对所有已经或者要采取“胁迫”措施的国家，也就是说“对事不对国”而非“对国不对事”。我们姑且相信这个说法，至少欧洲议员们心里很清楚“对国不对事”是不对的，也是摆不上台面的。

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