不过,一味要求企业自觉远离违法行为似乎过于理想化。“后续应该考虑如何将反垄断执法部门的监管平台和企业内部的合规系统打通,一旦发现企业有违法嫌疑,监管部门能立马收到信号。”孙晋说,目前国内在这方面打通的企业还不常见,是反垄断工作下一步努力的方向。
孙晋分析,每次曝光的垄断行为都像“打怪升级”,这次原料药垄断行为已达到“天花板”地步。在他看来,这两家企业垄断了两种原料药市场,表面上看,企业赢得了暴利,但暴利之下的“蝴蝶效应”牵一发而动全身,上下游产业链、患者、国家医保体系甚至整个社会都在承受隐性的负面损害。孙晋进一步指出,伴随着上游原料药生产与销售垄断,生产两种制剂的下游企业无利可赚,生产积极性不高,导致市场药物供应不足,出现涨价、缺货甚至断货的问题,需要用药的人买不到药甚至用不起药,最终导致患者病重甚至死亡。
常建民介绍说,带状疱疹发病前三天介入治疗,效果最佳,拖得时间越久,抗病毒药的效果打折,后遗神经痛发生的可能性也会增加,因此他呼吁患者尽早诊断、尽早治疗。但多位医生提到,一些基层的医生诊断和用药不及时,会导致患者错过治疗的黄金期。更重要的是,一些患者对带状疱疹认识不足,轻视了其可能带来的后遗症。带状疱疹是自限性疾病,理论上,不就医也可自愈,但临床上,中老年人自愈率低。《中国福彩可以买世界杯吗》 一般来说,带状疱疹诊断很简单。医生们看到成条状分布的水疱,“只要各科医生有执业医师资格,就会联想到这是否带状疱疹”。但假如患者病程早期先有疼痛,没有皮疹,则容易被漏诊或者误诊。
相比之下,成熟的应急管理学科体系,对师资的要求极高。2021年,北京大学研究员任羽中等人对国外应急管理教育进行调研,美国应急管理专业的教师在入职高校时,有严格的培训和考核机制,联邦应急管理局要求该学科在职教师要拿到应急管理专业博士学位,拥有应急管理实践经验,有3~5年相关研究资历和教学经验等。高校则要求老师有专业理论、相关技能、沟通协调等综合领导力,还要熟悉相关政府部门的管理运作原理,懂政策和法律,并有一些跨专业的认知。
2020年,孙晋等人发表在《中国价格监管与反垄断》上的一篇文章对葡糖糖酸钙原料药案进行了分析,该案件中,山东康惠医药有限公司、潍坊普云惠医药有限公司、潍坊太阳神医药有限公司3家药企涉案其中。文章分析,国家市场监管总局将涉案三家公司定性为“实施垄断行为的共同主体”。这三家公司通过与市场上唯一的注射用葡萄糖酸钙原料药企业达成协议,以包销、大量购买、要求生产企业不对外销售等方式,控制了中国注射用葡萄糖酸钙原料药的采购渠道。此后,还通过内部转手,层层加价,肆意抬高葡萄糖酸钙原料药价格,并强制要求制剂生产企业将生产出的葡萄糖酸钙注射液回购给他们。/p>