中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云告诉《中国新闻周刊》,转移支付的存在,由财政体制所决定,分税制改革后,税收收入集中于中央,转移支付成为中央支持地方财力最重要的杠杆。
第七次人口普查数据显示,四川流出人口数量超千万,而流入人口数量仅有259万。这使得老龄人口占比较高,在2021年四川参加养老保险的城镇职工中,在职和离退人员的比例为2.25:1,也就是说,这个比例不仅远低于广东、福建等地,也低于全国的平均水平2.65:1。
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财政部数据显示,去年全年地方一般公共预算本级收入同比下降2.1%,而一般公共预算支出比上年增长6.4%。分省份来看,共有21个省份财政收入同比下降,仅有5个省份实现增长,多为山西、内蒙古、陕西等资源型省份。
面对全球经济环境变化、国内高通胀及银行系统危机等事件的冲击,焦头烂额的拜登政府更需要在全球宏观经济政策和双边经贸关系等问题上与中方加强沟通对话。近来,耶伦、雷蒙多及美国总统气候问题特使克里等人多次释放希望尽快访华的信息,更表明相关议题在美国对华议程中的重要性有所上升。或许更棘手的一点是,面对来势汹汹的新一届国会尤其是共和党主导下的众议院,拜登政府也担心其对华政策被国会反华势力绑住手脚,进而影响在乌克兰危机、气候变化、朝核及伊核等全球和地区性问题上与中方合作的实际需要。/p>