2002年2月，第二次全国金融工作会议召开。中央决定组建中央汇金投资有限责任公司，主导中国银行业的重组上市。同时快速推进新一轮国有商业银行改革，中国工商银行、中国建设银行、中国银行在股份制改革与海外上市项目的实施上得到了一系列关键政策支持。全面推行商业银行贷款质量“五级分类”制度。同时，撤销中央金融工委，成立银监会，并成立国有银行改革领导小组，酝酿、统筹、部署国有银行改革方案。

　　迫于压力，该业主把71万元现金交给了李朝伟。而李朝伟将其中的11万元入账单位“小金库”，剩余的60万元全部占为己有。多年来，李朝伟在帮助业主申报项目的过程中，都以需要“处理其他费用”等借口克扣项目补助，以至于一些深受其害的合作社业主给他的电话署名备注为“李钞伟”。

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