伯恩斯指，只有对中国的某些产业采取“有限且常识性的限制措施”，才“符合美国的国家安全利益”。伯恩斯没有就什么是“有限且常识性的限制措施”进行解释，但就过去一年拜登政府的动作来说，那意味着限制中国发展高科技产业的能力，意味着在国际层面寻求限制对中国“关键产业”的投资，例如明确“让中国的芯片开发陷入停滞”。

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　　5月11日，伯恩斯又来到南京航空烈士墓，向四位“在二战时期捐躯的美国飞行员”献花。值得注意的是，其中一位飞行员罗伯特·肖特（Robert Short）牺牲于1932年，是中国十四年抗日战争中第一位牺牲的外国飞行员。2014年，罗伯特·肖特被国家民政部收录在第一批著名抗日英烈和英雄群体名录之中。/p>