柳拯生于1966年，长期在民政部工作，曾担任民政部社会工作司司长、部管社会组织综合党委书记、社会组织管理局（社会组织执法监督局）局长等职，去年12月升任民政部副部长。

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　　何艳玲指出，社会的复杂性以及社会工作的专业性和系统性超出人们的想象，这些年的一些重大社会工作，例如征地拆迁和农民集中居住，都堪称巨型工程，需要系统谋划，“只有党委有这种权威性、这种资源的调动能力以及广大的群众基础来做这件事”。

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