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　　但实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或者不作为取证相当难，这就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰。没有明确刑事责任方面的条文，难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。

　　各地制定实施的养犬管理规定在犬类管理方面虽然取得了一定效果，但还不能完全适应当前宠物动物管理的需要。例如，这些规定仅限于犬类管理，未涵盖其他动物；对饲主的具体饲养责任规定模糊；相关职能部门的责任界定不明确，公安机关作为主管部门缺乏协调与支持；未有效鼓励街道社区、小区物业、普通市民参与公共治理；执法成本高、违法成本低，执法效果不佳；缺乏对宠物的保护条款等。

　　报告提出，今年将强化地方政府债务管理。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。完善专项债券管理制度，加强项目穿透式管理，强化项目收入归集，确保按时偿还、不出风险。

　　当晚，南京市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市法院院长、市检察院检察长，其他现任副市级领导等在市级机关礼堂集中收看央视《新闻联播》。江苏省委常委、南京市委书记韩立明，南京市委副书记沈文祖参加。

　　民法典、治安管理处罚法、动物防疫法以及相关地方法规规章等都对犬只饲养人应当履行的义务作出了规定。今年2月5日，最高人民法院发布饲养动物损害责任典型案例，明确禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害，无论受害人有无过错，犬主均应承担全部责任。

　　谢楠对深圳卫视直新闻分析说，支持福建探索两海峡两岸如何发展新路、建设两岸融合发展示范区受到极大重视，是相关文件由中共中央和国务院联合发布。而“融合”就是要打破两岸之间原来长期存在的所谓“藩篱”，实现一种“你中有我，我中有你”的状态，这需要公共政策及各个领域进行相应的配套和实施。谢楠表示，“衷心期待在今年我们能够看到更多、更细则的东西落实，能够使得台胞、台企、台青在中国大陆在福建地区能够获得更好的发展”。

　　金壮龙表示，我们国家中小企业有5000多万家，量大面广，联系千家万户、支撑千行百业。促进中小企业专精特新发展，是一项重要的任务。到现在，我们国家已经培育了12.4万家专精特新中小企业，其中专精特新“小巨人”企业达到1.2万家。这些企业在强链补链延链中发挥了重要作用。

　　“总的看，中国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们有足够的信心和底气。”娄勤俭表示，全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法，稳中求进推动立法工作，以高质量立法保障经济高质量发展。

　　第三，“有效性”，将着力推动金融监管基础法制建设，加快弥补制度短板弱项，全面提升监管执法效能。尤其紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”，严肃查处影响金融稳定、破坏市场秩序、造成重大风险的违法违规问题。

　　<span>青海省委书记陈刚在回应央视记者关于“青海6厅官违规饮酒事件”的提问时表示，这是青海干部的一个痛处、受伤之处，但受伤的地方透透气、见见光，恢复得更快一点。</span>

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