2016年12月3日中午，内蒙古自治区赤峰宝马矿业有限公司煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故。事故发生时，井下共有181名作业人员。经过救援，共有149人安全升井，32人不幸遇难，20人受伤。

　　聚合平台之所以能够为网约车行业带来增量，很大一部分原因是自带流量。目前，提供聚合打车服务的平台包括腾讯、华为、高德、百度、美团，甚至滴滴也拿出了一部分自身运力不够承接的“外溢订单”入局聚合模式。

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　　这种方式的弊端是显而易见的。每多一次审核就意味着成本的增加，再加上网约车平台不一定愿意提供司机和车辆信息，甚至认为聚合平台“手伸得太长”干扰了网约车平台的正常经营管理，穿透式管理在实践中会造成重复投入、资源浪费情况。

　　彼时，没有位阶较高的立法，网约车监管的区域化特征明显，呈现“一城一策”，某些地方存在“穿透式管理”要求的情况。这意味着，聚合平台除了管理合作的网约车平台之外，还要求其管理网约车平台的司机及其车辆。/p>