12人分别是,焦作市副市长程宝成、驻马店市副市长杨大群、新乡市副市长崔红建、铜仁市副市长范楚平、黔西南州副州长李庆滑、长沙市副市长彭涛、曲靖市副市长兰发文、苏州市副市长张桥、常德市副市长陈章杰、绍兴市副市长鲁霞光、荆州市副市长韩旭、安顺市副市长顾长华。
对于美国的企图,许多地区专家看得很清楚。“没有拜登,没问题:东盟只须走自己的路”,卡内基国际和平基金会亚洲高级研究员埃琳娜以此为题在《南华早报》发表评论称,拜登此举表明,尽管美国表面声称“尊重东盟中心地位”,但美国没有说出来的是,东盟和美国之间不仅沟通失调,且在美国看来,这些国家都是小国。该评论称,东盟不必因拜登不来而感到失望,应更努力加强区域一体化,并争取机会开展对外合作。印尼正发起东盟与太平洋岛屿论坛之间的合作,中国也希望更多地参与一个更加多极化的秩序。
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而菲律宾恰地处所谓“第一岛链”关键位置,与中国台湾地区最短直线距离仅约200公里。此外,围绕南海岛屿主权问题,中菲之间也存在一些争端。这些因素都让菲律宾在美国人眼中具有特殊的“战略价值”。/p>