（十二）引导民间投资积极参与盘活国有存量资产。鼓励民间资本通过政府和社会资本合作（PPP）等方式参与盘活国有存量资产。通过开展混合所有制改革、引入战略投资人和专业运营管理方等，吸引民间资本参与基础设施项目建设、运营。对长期闲置但具有潜在开发利用价值的老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等资产，可采取资产升级改造与定位转型等方式，充分挖掘资产价值，吸引民间投资参与。（国家发展改革委、财政部、自然资源部、文化和旅游部、国务院国资委等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

　　孔明分析认为，相关制度的出台，目的不是将行业“管小”“管死”，而是在明确底线标准的同时，培养行业自律，督促企业守好安全底线、规范有序经营。促使经营者提高责任意识，不断提升内容创作和鉴别筛选能力，把真正有创意有创新、高质量的优质文化内容呈现给年轻人。

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