他表示，实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或不作为取证相当难，这样就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰，没有明确刑事责任方面的条文，法官难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。这样的判决结果违法成本过低，既不会给案件中的犬只饲养者或管理者带来足够的惩戒效果，也难以对其他犬只饲养者或管理者起到威慑、警戒作用，这是近年来犬只伤人案件只增不减的重要原因。

　　“国家账本”，即“关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告”，也被简称为“预算报告”。与政府工作报告一样，预算报告也是每年两会的“重头戏”——财政资金的投向与使用，反映着政府新一年的政策重点与施力方向。

　　黄守宏介绍说，一是支撑中国经济发展，包括去年实现5.2%的增速，这背后的基本动因是没有改变的，而且很多方面在显著增强。《政府工作报告》中讲到中国经济发展具有诸多优势，包括超大规模市场需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势等。比如这些年新动能在快速发展，一年比一年增强，新能源汽车在短短十多年时间从无到有、发展壮大，去年产销量超过900多万辆，产销量占全球比重超过60%。《kk体育app》　　3月5日，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国新办发布会上表示，财政赤字率需要放在财政总盘子里看，不能因为赤字率比去年调整预算数降低，就认为积极财政政策力度减弱。考虑地方政府专项债等其他政策工具，今年财政政策总体来说是适度加力。

　　对于今年赤字率和专项债安排的考虑，报告的“总体要求”部分提到，今年要稳妥安排财政赤字和地方政府专项债券规模，持续发挥2023年增发国债资金作用，加大财政资金统筹力度，保持必要的支出强度，集中力量办大事，强化国家重大战略任务财力保障。

　　要立足南京实际，充分发挥科教人才资源丰富、产业基础雄厚等优势，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，为全省打造发展新质生产力的重要阵地作出应有贡献。/p>