他历任宁夏回族自治区党委办公厅秘书三处副处长、秘书一处处长，自治区党委办公厅副主任，自治区党委副秘书长、政策研究室主任；银川市委副书记（正厅级）、银川经济技术开发区党工委书记、管委会主任；宁夏回族自治区司法厅厅长、党委书记；石嘴山市委书记、市人大常委会主任；固原市委书记、市人大常委会主任。2012年6月任宁夏回族自治区党委常委、兼任固原市委书记。2015年6月任宁夏回族自治区党委常委、政法委书记。2016年6月任辽宁省委常委、政法委书记。

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　　1983年，国家安全部成立之初，六届全国人大常委会第二次会议通过《关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》，这是关于国家安全机关性质和职权的第一个法律文件。/p>