“一方面要认识到，制造业外迁、产业链转移是正常的经济现象，是全球化和市场机制作用的结果；另一方面，也要加快优化区域产业链布局，引导产业链关键环节留在国内，强化中西部和东北地区承接产业转移能力建设，促进产业在国内有序转移。”

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