《通报》指出，2002年10月，五常市红旗满族乡东林村村委会与哈尔滨祥合缘饮食有限公司违法签订承包经营合同，发包国有草原。2017年4月底，村民受祥合缘公司指使，违法开垦草原种植水稻。五常市委、市政府存在对破坏生态环境事件处置不力，时任五常市委书记张希清，被责令作出书面检查。

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　　姚志波于2011年4月至2014年3月任五常市委书记，2014年3月调任黑河市委常委、北安市委书记，后任黑河市委副书记、北安市委书记等职，2018年12月被调整为黑河市委副厅级干部，2022年8月19日通报被查。/p>