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涿州市水利局多位工程师在2010年发表的论文《涿州市防洪体系与抗洪经验探析》中提到,因北拒马河无堤防,往往出现“大水大淹、小水小淹”的局面,加之永定河向小清河分洪形成的小清河和兰沟洼蓄滞洪区,地势低洼,极易造成全市洪水泛滥。
纸上声音书店3000平米库房受灾,4/5的图书报废,300平米的西直门店亟待铺货开业被搁置,货车被泡,门店无法供货,线上订单无法发货,预估损失5000万码洋。该企业打算通过网店开通低价储值活动以及泡水书免费送活动来自救。
在杨赛霓的理解中,韧性城市的内涵包括四个层面:一是“顶得住”,基础设施的抗冲击能力强;二是“能减轻”,一旦遇到罕见的极端天气事件,能通过较细化的应急预案和高效有序的备灾和应急响应体系等方式,及时撤离、转移和安置民众,尽可能减轻灾害带来的后果;三是“快速恢复”,即使电力、通讯等基础设施受损,也能有很好的抢修能力,应急电力、通讯设备充足,生命线系统恢复速度快。
顾清属意教场口9号院的一套三室一厅,小区2005年建成,楼栋21层,有电梯、精装修,去年10月挂牌,目前的价格是1180万元。“中介说这套房最近三个月两次降价,5月降了30万,6月降了50万。”顾清告诉《中国新闻周刊》。房子临街,噪音较大,但顾清对朝向、户型都还算满意,唯一的问题是时机。
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程晓陶认为,提高城市的韧性,不只与地方政府有关,每一个承灾体也要有更强的危险感知和应急处理能力。“韧性主要是对承灾体来说的。” 程晓陶强调。他认为,如果承灾体自己有更强的应急处置、风险辨识的能力,知道灾害什么时间会来、危险有多大、能提前采取哪些相应的规避措施,就可以有效减少损失。“每个人、每个系统都要去思考这个问题,因为每个承灾体都不一样。”
对于韧性城市建设,地方是选择短期经济发展,还是长期适应气候变化,需要决策者进行复杂的权衡。杨赛霓提到,韧性城市是个复杂的系统性工程,成本很高,每个城市应根据自身的经济能力和发展特点进行建设。
涿州洪灾中,不少蓄滞洪区的村民被洪水围困,等待救援。据《北京青年报》8月2日报道,7月31日上午开始,北拒马河上游大马村村民便接到通知,洪水会在傍晚18时到达,要求所有村民全部撤离。在相对下游的村子,到17时左右,村干部才开始在微信群发消息,通知转移。更下游位置的沙窝村村民表示,村里通知泄洪的时间是在晚上八九点,没有强制撤离,没有指定安置点,更没有给村民留出充足的转移时间。
7月29日,针对此轮华北极端强降雨,中国气象局已作出预报,并启动重大气象灾害(暴雨)一级应急响应。但现实中,极端暴雨的强度以及带来的危害,几乎超出所有人的预料。
据上述熟悉涿州水利人士的提到,涿州范围内的蓄滞洪区,过去20多年内都没开启过。《评估报告》提到,新中国成立后,小清河分洪区在1959年、1963年经历两次较大的洪水,最近一次开启,是为了应对1996年洪灾。中国水力发电工程学会副秘书长张博庭向媒体指出,北方城市蓄滞洪区启用不频繁,这使得公众乃至有些地方干部可能都不知道,所在区域属于蓄滞洪区。
本报记者 鸭脖娱乐 【编辑:鸭脖娱乐 】