城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度,无论在缴费端还是待遇端,政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”,政府不强制要求城乡居民必须参保,并且,参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前,大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费,通过缴费,建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”,在缴费端,地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴,多缴多补。在待遇端,分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金,凡符合退休标准者,目前每人每月可以得到98元养老金;政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大,北京、上海补贴较高。另外,个人账户积累额,按除以139来按月发放。
从现实看,鉴于目前的经济发展状况,地方政府财力差异很大,很多地方政府有心也无力。并且,要求地方政府为多年在外打工、年老返乡的农民工承担更多的养老金也于理不通。因此,除了个别发达地区,中央政府应当承担起第一代农民工的养老责任,办法是提高城居保中央财政补贴标准。标准的提高可以有两个标杆:一是农村居民最低生活保障线标准,据民政部发布的数据目前全国农村低保平均为每人每月582元;二是农村居民人均消费水平,2022年为每月1300多元。
城镇职工基本养老保险是一个“目标替代型”制度,即通过用人单位与职工个人双方多年的缴费,个人在退休时获得的养老金相当于在职时工资的一定百分比,一般来讲,如果要保障城镇职工退休后的生活水平不下降,替代率要达到60%。也因此,城镇职工基本养老保险为了实现目标替代率,在运行模式上有两个特点:一是“强制参保”,社会保险法要求用人单位为每个员工参保,并且由用人单位和职工双方缴费;二是“差别待遇”,即缴费年限不同、缴费基数不同,退休时待遇不同,制度鼓励“长缴多得、多缴多得”。《男篮世界杯冠军赔率》 7月24日晚,齐齐哈尔市人民政府举行新闻发布会,齐齐哈尔市委书记、市长沈宏宇在会上就“齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生屋顶坍塌事故相关情况”进行发布。
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克里此行恢复了中美之间在气候领域的对话。他7月19日结束访华行程时表示,此行“非常融洽”且“富有成效”,他和中方进行了长时间的会谈,双方在某些问题上达成了明确的一致,未来一段时期内双方将继续保持沟通。/p>