“大同这个地方处于农牧交错带，它的生态是脆弱的，经不起大的消耗。迁都之后，自然就不再那么繁华。而开窟尤其开大石窟，一定是要有经济基础的。”杭侃说，云冈石窟的衰微背后有着多重因素：“另一方面，不同时期的信仰会有不同的形式，宋代以后佛教更多的民间化、世俗化，国家也不再把开窟造像当成一个凝聚社会共识的手段。此外，到辽代时已经没有地方开窟了，所以像第11窟中辽代补凿的造像只能利用没有完成的壁面。”

　　金融服务实体经济，既要在地方具体落地，又有较强的宏观性。处理好央地监管关系至关紧要。方案中，“统筹推进中国人民银行分支机构改革”“建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制”等内容充分体现了这一点。

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　　资料显示，中不双方过去并非没有机会达成一些可操作性方案。1996年第11轮边界谈判，中方提出两国争议地区北部490多平方公里归不丹，西部260多平方公里归中国。

　　即便最近两天报道不丹首相的最新表态，不少印媒仍延续多年来的那套说辞，鼓噪中国在洞朗等本国领土上建村、修路等是“改变现状”，甚至是所谓“侵犯不丹领土”。/p>