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　　[全国政协委员彭静：建议至少55%福彩公益金用于养老服务]为积极应对人口老龄化，推进多层次养老服务体系建设，全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静建议，加强政府对低端市场提供养老服务的财政补贴。同时，提高彩票公益金支持发展养老服务的比例，将“不低于55%的福利彩票公益金用于支持养老服务”予以制度化并纳入预算绩效考核。

　　沈建忠认为，全社会应持续开展文明养犬的宣传和教育工作，提升文明养犬意识，共同促进养犬管理规范化。例如加强社区管理，提示动物主人养犬必须规范，对他人造成惊吓的应进行警示教育；增设针对养犬主人的考试，倒逼其掌握养犬相关的法律法规以及饲养方面的知识。

　　在现场，周祖翼热情邀请各位媒体记者和国内外朋友常来福建走走看看，领略山海秀美自然风光，体验多元厚重历史文化，品鉴地道特色闽菜福茶，享受有福之地的福气福运！

　　全国政协委员、中国现代国际关系研究院院长杨明杰接受中新社记者采访时表示，中国始终奉行防御性国防政策，坚定不移走和平发展道路。不同于一些军事大国将财政预算直接用于战争军火制造，中国国防支出是为了应对自身面临的复杂安全挑战，也是为了维护地区稳定与世界和平。

　　各地制定实施的养犬管理规定在犬类管理方面虽然取得了一定效果，但还不能完全适应当前宠物动物管理的需要。例如，这些规定仅限于犬类管理，未涵盖其他动物；对饲主的具体饲养责任规定模糊；相关职能部门的责任界定不明确，公安机关作为主管部门缺乏协调与支持；未有效鼓励街道社区、小区物业、普通市民参与公共治理；执法成本高、违法成本低，执法效果不佳；缺乏对宠物的保护条款等。

　　但实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或者不作为取证相当难，这就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰。没有明确刑事责任方面的条文，难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。

　　庹庆明说，犬只咬伤甚至咬死他人，严重侵害了受害人的生命健康权，产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定，司法机关在案件审理中，只能根据案件中行为人的表现，判断犬只的饲养者或管理者是否故意、过失和不作为犯罪，进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。

　　同时，<strong>我们也必须聚焦提高上市公司质量，</strong>让企业更好发挥主体作用，提升投资价值，我们也将与行业主管部门，包括相关宏观部门和股东单位、地方政府等方面协同发力，共同支持企业做优做强，营造更好环境。从根本上看，必须坚定不移全面深化改革开放，夯实资本市场高质量发展的制度基础。

　　有记者提问，联合国开发计划署昨天发布《人类发展报告》。报告称，中国在各方面都发展迅速。基于此，中国什么时候才能在世贸组织和其他国际平台上被视为一个“发达国家”？

　　2月底，马科斯在访问澳大利亚期间称，不允许任何外国势力侵占菲律宾“哪怕一平方英寸”的领土，并誓言“菲方将坚决捍卫自己的主权”。菲律宾外长马纳洛4日称，菲律宾希望和平解决与中国的海上争端，但希望中国“停止骚扰我们”。与此同时，菲律宾参议院通过所谓的“海洋区域法案”，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决，把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域。对此，毛宁表示，菲律宾此举“严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益。中方对此坚决反对，已向菲方提出严正交涉”。

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