这份战略报告之所以迟迟未能出台，据称很大程度上出于“内部的激烈争论”。有消息人士对加拿大媒体透露，在孟晚舟事件后，特鲁多曾希望“全力修复与北京的关系”，并“压制与中国经贸脱钩的想法与做法”。是否将对华战略放进新的“印太战略”中，甚至让这份报告“围着中国转”，将加拿大推向美国打压中国的前沿，渥太华在一段时间里表现出了纠结和复杂心态。

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