因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

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　　物流速度“快”了起来，电商增长却“慢”了下来。随着电商平台增长放缓，行业进入存量竞争阶段，根据国家统计局数据显示，2022年全国网上零售额13.79万亿元，同比增长4%，上一年这一数字则是14.1%。/p>