因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　中国当下的基础研究以“中央财政支持”为主，其特点是科研人员主要通过项目竞争的方式获取，这些项目分布在科技部、基金委等不同科研管理机构中，每类项目对应不同的资助额度和周期，项目评审也由政府机构组织临时性的专家委员会进行，这种竞争是全国范围内的优中优选。

　　“那是不可能的”，申军良说。早在之前，人贩子的家属就曾提出20万元赔偿换取谅解书，但他坚决不同意，“人贩子把我们一家人的人生都破坏了，除了我，他们又破坏了多少个家庭？”《足球在哪里买好》　　在北京生命科学研究所（简称“北生所”）所长王晓东看来，当下中国科研经费管理体制陷入的困境，背后还有一个更深的底层逻辑：科研的自主权到底该给谁？

　　王晓东说，应该把这种“真正顶尖的、为全人类作贡献的探索性科研成果”当作国家的名片。人类的知识是有边界的，需要有一部分人去探索如何突破边界。“只有依靠好奇心和英雄主义驱动，才能去做这件事。社会需要营造一种支持英雄主义的科研环境。中国这么大的一个国家，这些年一直没有涌现出重大原创性的基础研究成果，这就是房间里的大象。”

　　“深圳相比苏州转型步调是比较早的，目前的阵痛已经不明显了。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚向《每日经济新闻》记者分析，近十年之前，深圳很多制造业就已经开始向东南亚以及像四川、湖南、广西等地区外迁，这些年看起来没有高歌猛进，但也通过产业结构调整为今天的稳定发展打下了基础。与之相比，苏州尽管也正在腾笼换鸟，推动产业转型，“但是从结构调整来讲至少比深圳晚了五年”。/p>