1993年，国务院公布《国家公务员暂行条例》，首次提出聘任制公务员概念：国家公务员职务实行委任制，部分职务实行聘任制。2006年施行的《公务员法》提出，机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。这是我国首次在法律上确认了公务员职位聘任制度。

　　不愿接受大幅度降薪是一部分原因。据媒体报道，2014年，拥有交通规划专业硕士学位的项勤毅出任浙江省义乌市公安局智能交通调度高级主管，成为聘任制公务员，年薪为税后30多万元。入职之后，他接手了交通规划和治堵工作。2019年，他拿到续聘合同，年薪增长到税后50万元，“转为普通公务员的话，待遇可能直接砍半，这是我很难接受的”。

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