在米利作证之前，五角大楼提出了有史以来最大的2024财年军费预算申请，为8420亿美元，比2023财年增长3.2%。在五角大楼的预算要求理由中，很重要的一条就是所谓中俄两国的“严重威胁”。他们声称，在面对中国这样的对手时，“拖延只会造成严重风险”。

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