2018年底，有媒体注意到，周利以“南部战区空军司令员”的身份出席活动。在履新前，周利是河南省军区司令员。2019年6月，时任南部战区副司令员兼南部战区空军司令员的周利晋升中将。

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　　水库、河道、堤防、蓄滞洪区，是江河防洪工程体系的组成部分。当洪水来袭，先利用河道与堤防泄洪，运用水库拦蓄洪水，当洪水超过一定标准，再适时启用蓄滞洪区。/p>