2009年，受“三聚氰胺”事件掀起的产业巨变影响，河北省喊出“牵牛出村、美化人居环境”的口号，推行养殖小区模式，养殖小区的经营者负责征地、建牛舍、设备投入。“其实就是奶牛托儿所，每家每户把自己的奶牛寄养在我们这里统一管理。”陈波回忆，在那之前，他所在的村子，一共也就300多头牛，每天能出2吨奶。由于同样经营着机械挤奶厅，投资建设本村养殖小区就顺理成章地落到陈波、张亮、李萌头上。

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　　《指导意见》要求，各地要强化组织领导，压紧压实县级政府属地化管理责任，强化基层后续扶持工作人员力量配备。要强化政策支持，将大型安置区后续发展项目纳入县城、市辖区建设项目库，加大新增建设用地计划指标对搬迁人口大县的倾斜支持力度，稳妥适度增设行政区划建制并优化管辖范围，支撑大型安置区及相关区域提升管理和服务水平。要强化资金保障，按照“钱随人走”的原则，通过农业转移人口市民化奖励机制，对吸纳搬迁人口落户多的地区给予财政支持。要将符合条件的安置区融入新型城镇化相关项目纳入中央及省级财政衔接乡村振兴补助资金和地方政府专项债券支持范围。/p>