彭新林表示，实践中，粮食购销领域存在点多、线长、面广、监管不易的问题，传统监督力量和监督手段在一定程度上难以全链条全周期覆盖。如粮食“以陈顶新”能够通关验收、“转圈粮”虚假轮换、擅自动用储备粮进行加工销售等问题多发，无一不与监管不到位或者监管形同虚设有密切关系，且很多与粮储部门及下属企业“一把手”不正确履职、失职失察有重要关系。

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