关于鲜见聘任制公务员转委的现象，庄德水认为，在制度层面，达到什么标准可以成为委任制公务员，并没有细化的规定。这种背景下，聘任制公务员很难转身份，升迁之路并不明朗。

　　他直言，面对这个结果，他很诧异。“如果国家层面上没有相关制度规定，地方上缺少依据办不了，我也可以理解。但在国家有明确规定的前提下，还无法转任，有些不能理解。”

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