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一名涉事工地幸存者告诉记者,事发时,他与80余名工友住在位于芦稿林河最下游附近的工棚。该工棚500米外就是金沙江,在此次山洪中受灾最重,目前失联的40余人大多曾住该工棚。
“其实在城市更新的概念下,各个城市,以及城市中不同区域的侧重点与方式也不一样。比如北京东、西城区一些老旧的平房区,改造的方式早已从‘拆迁’转变为‘申请式退租’,居民依据自愿原则搬入安置房,由城投公司进行整修后进行适度经营。”有参与北京城市更新项目的城投公司负责人告诉《中国新闻周刊》,这样的城市更新项目偏重于保护与通过综合治理改善居民生活环境。
城中村改造的强度,可能也并不像外界想象的那般剧烈,从一些城市透露的城中村改造方案中可以看到,往往是拆除重建和综合整治并重。
宋贵伦说,过去,在“五位一体”总体布局中,唯独没有综合部门来抓社会建设协调工作,而社会建设是五大建设中最基础、最综合的一项工作,恰恰需要一个综合的部门,“中央社会工作部的组建,补上了这个短板”。
尽管7月底以来外界已经对于这一轮城中村改造的规模有过众多期待,测算其年均投资体量约万亿元。不过华泰证券在研报中认为,规模与周期上,预计城中村改造影响周期较长,短期规模不宜夸大。
董希淼建议,下一步,还应继续加快调整房地产信贷政策,对限购、限贷、限售措施进行优化,如取消过于严苛的限购措施、降低二套房贷利率下限、调整利率偏高的存量房贷利率等,从需求侧发力激发居民住房消费需求,更好地推动房地产市场平稳健康发展。
主动揭短,就是要向顽瘴痼疾宣战,是进一步完善对策、见招拆招,“以壮士断腕的决心,不动摇、不松劲、不放手,全力打造山水秀美的生态强省。”
招联首席研究员董希淼认为,7月信贷波动明显,反映出经济恢复的基础还不稳固,实体经济融资需求有待提振。在此情况下,适度降低各类政策工具利率,引导LPR继续下降,具有必要性、紧迫性。伴随企业和居民信贷利率持续下行,实体经济融资需求或将上升,银行信贷投放节奏也将加快。
宋贵伦认为,以往信访部门像一个传达室,能够收集人民群众的意见,了解群众的呼声,但是其没有解决问题的能力,且与社会建设工作不在一个闭环系统。各级社会工作部门组建以后,信访工作由社会工作部统筹领导,社会工作部作为一个和组织部、宣传部、统战部平列的综合协调部门,可以出面协调、牵头解决一些问题,就可以形成一个收集群众意见、反映群众呼声、解决突出问题、反馈办理结果的一个闭环系统。
在“谁来改造以及钱从哪里来”问题的背后,涉及是否还要遵循过往“征地拆迁”的开发逻辑?农村集体建设用地能否入市?这同样是外界对于这一轮城中村改造的期待。
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