中国财政学会副秘书长冯俏彬在接受澎湃新闻采访时用“马前卒”来形容财税改革的重要作用。她表示，1994年的分税制改革实际上是调动地方政府的积极性。如果把市场经济的改革理解为一个不断释放微观主体积极性、创造性的过程，财政体制在其中始终起着核心和枢纽的作用。

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　　在经济层面，冯俏彬认为存在五个方面的突出问题：经济面临持续下行压力，地方激励不足，地方政府间过度竞争、内卷式招商，如何让消费真正成为经济发展的基础性力量，如何适应并促进数字经济发展。“关于数字经济的影响尤其需要关注的是数字经济的虹吸效应，大量消费从偏僻的中西部地区吸引到数字经济注册比较多的东南沿海地区，这带来中西部地区的税源流失。对于这一问题，地方的反映比较强烈。”/p>