当时国内造船市场正经历寒冬。计划经济体制下，军工企业比其他行业的国有企业有更强的依赖性，当时刚历经动荡十年，六机部（第六机械工业部）下属各军工企业长期赖以生存的军品任务骤减三分之二，民品基本为零。基层船厂船台闲置，已经到了“无米下锅”的境地，船厂“要任务”的信函不断寄送到六机部在北京的办公地。

　　从1977年到1982年，邓小平12次谈到船舶工业。“我们造的船，比日本便宜，我们的劳动力便宜，一定可以竞争过日本。”邓小平在1978年6月28日在听取六机部和海军汇报后断言。邓小平还建议，“要多造船，出口船，赚外汇，主要多搞中小船，以民养军。”“造船工业最大的问题是技术改造，要积极引进技术。”“引进技术应该是全面的，包括管理在内。”

　　在“长城”号合同签订的同一年，包玉刚又追加了6艘总价1亿美元的建造合同。尽管后来有2艘货船因国际航运市场变化而取消，但中国造船就这样从香港开始，打开了国际市场。《世界杯赌球app访aac8殿net伪》　　“先争取香港船东到国内订船。”六机部经过反复调研，得出一致意见。作为最繁华的国际贸易航运中心之一，香港聚集着上百家船东，其中不乏爱国人士，且地理距离近，语言相通，便于设备维修和沟通联系。几经斟酌，最终将首选船东锁定在了包玉刚、包玉星兄弟身上。

　　如果把世界船史近一个世纪的发展绘制成折线图，能直观地看出，船舶建造以供需为核心，不断受全球经济和政治因素影响，呈现出明显的周期变化。2002年船市回暖，以油船和集装箱船为主要类型的新船订单量在波动中上升。据国际造船业权威咨询机构英国克拉克森研究公司统计，2007年全球新船成交量约为2.5亿载重吨，成交量在船舶建造史上首次突破2亿吨大关。

　　包氏兄弟祖籍浙江宁波，系英籍华人，在香港航运界举足轻重，尤其是包玉刚，其船队规模达2000多万吨，号称“世界船王”。如果包氏兄弟能在国内船厂订船，中国船舶进入世界市场将事半功倍。经过联系，包玉星很快做出回应，将原计划在日本建造的2艘2.7万吨散货船改在中国建造。但对方也提出，“要按国际规范和国际标准建造，由英国劳氏船级社监造。”这两艘船就是后来的“长城”号和“望远”号。/p>