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<em data-scene="strong">美国制造业供应链中断风险增加。</em>当前,国际贸易分工不断深化,国家、行业之间的联系日益紧密,该法案会严重损害美国制造业发展。一些美国化学和塑料制造商明确表示,“新疆生产的许多商品对美国制造商来说至关重要,其中一些特种化学品、塑料等仅在中国新疆生产”。美国铝业协会则表示,美国铝制板材严重依赖中国进口,新疆是原铝的主要产区,铝制品进口受阻将严重阻碍美国铝业正常运行。
2022年底,在沙特利雅得召开的首届中阿峰会上,中方提出构建更加紧密的中阿命运共同体,强调双方要维护地区和平,实现共同安全。
“联合声明指出,沙伊两国在两个月之内要相互重开双方使馆,这意味着有许多具体事务需要协商落实。”李绍先表示,另外,双方在恢复贸易、安全合作等方面还有许多事务需要协商。“过程不一定一帆风顺,国际上有少数势力不乐见到沙伊关系缓和,可能从中作梗。”
“宗教派系斗争、在地区事务上的分歧、对外政策的分歧等多种因素导致了沙伊矛盾。”兰州大学“一带一路”研究中心执行主任朱永彪对新京报记者表示,沙特和伊朗分别是伊斯兰教逊尼派和什叶派的代表,此前本就有矛盾,又在处理伊拉克、叙利亚、也门等问题上有着较大分歧,两国在与美国和其他西方国家的关系上也有很大差异,另外,美国背离和平路线的中东政策也加剧了沙伊的紧张关系。
<em data-scene="strong">美国进口行业混乱加剧。</em>UFLPA执法必须依赖操作指南。然而,操作指南难以面面俱到,存在大面积执法的灰色地带,并且操作指南会随着美国政府战略需要而不断变更,具有很大的不确定性,从而引发美国进口行业的混乱和恐慌。美国进出口商协会主席尤金·兰尼认为,UFLPA及其操作指南根本无法实现明确执法,美国海关与边境保护局不能明确告知美国进口商可接纳的“证据”究竟是什么,导致美国进口商的货物在边境被扣留。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦在一份声明中说:“该指南留下了许多悬而未决的问题,法案在实施过程中非常混乱,海关与边境保护局事先发布的信息很少,公司在必须遵守的日期之前,不会知道相关条款细节。”
熊丙奇认为,以考研为导向的大学教育体系会影响大学人才培养质量:考上研究生的学生,虽考分不错,但不少人的综合素质并不高。考研未能“上岸”的学生,进入就业市场,由于缺乏核心竞争能力,也容易遭遇就业难。
<em data-scene="strong">美国政府执法成本不断上升。</em>UFLPA的“有罪假定”要求所有与美国发生贸易关系的经济主体“自证清白”,这势必增加进口审核环节。为完成审核,不仅需要大量执法人员审核企业提供的相关证据,还需要购买和维护相关设备,这无疑会增加执法成本。美国是世界第一进口大国,2021年进口额达到2.891万亿美元。面对如此庞大的进口规模,美国海关与边境保护局已申请7030万美元用于扩充工作人员,并且对相关工作人员进行技术培训,确保该法案能够实施,然而这远不足以应对巨大的工作量。
会上,于洋、张学、于家傲、韩雪松、任子威、丛丽、贾晓亮、陈宇辉、郭宏伟、刘蕾等代表围绕完善公共卫生服务体系、优化区域科技创新中心布局、提高大豆产能和自给率、加快构建现代化产业体系等方面提出意见建议。
UFLPA虽然旨在服务“美国优先”战略,然而“损人”未必“利己”,阻碍我国发展的同时,也将对美国自身及其盟友产生负面影响。当前,美国通货膨胀严重,国内矛盾日益激化,政府财政赤字严重,难以有效保障该法案的长期实施。中国市场前景广阔,已进入消费升级窗口期。该法案短期可能对我国外贸出口行业产生影响,长期来看对我国的影响势必会弱化,涉疆法案终难以达到其目的。在利益驱使之下,美西方国家一些智库、媒体和相关机构对炮制“新疆问题”乐此不疲,导致越来越多的行业和企业被卷入UFLPA,也必然会导致相关机构的执法难度不断加大,执法成本不断上升。因此,从长期来看,UFLPA注定徒劳无功。
全国政协委员、北京城市学院党委书记刘林建议,有实力的战略新兴行业企业为大学生提供为期2至3个月数字技能培训和实习机会,由人保部门利用失业保险基金提供培训补贴。
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