药厂最首要面临的挑战是“产能调整”，李津认为，“可以持续生产的生产线上入手，通过增加人力扩大生产能力来做好供应的保障。”但调整产能不是那么简单，需要从上至下全链条的协同调整，目前人力调配遇到了很大的难题，“药物生产线上的工人感染了不少”。

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　　多数乡镇卫生院的医生表示，因为近年来医共体的建设，在转诊通道上比较通畅。冯化说，政府本来是希望上级医院医生能够点对点对乡镇医院进行帮扶，但是因为乡镇多、上级医院医护人员也有限，所以，前述加强县域医共体建设意见的可执行性存在挑战，更多是“杯水车薪”。/p>