在此背景下，《指导意见》提出的提高省级收入分享比例就显得至关重要。如湖北便提出，适当增强省级财政的宏观调控能力，推进省以下财政体制改革，进一步优化省级分享收入范围、标准和比重，加强省级各类资金资产资源统筹，完善省与市县财政事权和支出责任划分。

　　如果伯恩斯想要在任何程度上恢复与中国广泛且全面的对话，想要在任内成为他所尊敬的赛珍珠女士那样又一座“两国之间‘人民的桥梁’”，那他要做的，也应该像当年的赛珍珠女士一般，去认识中国人民的想法，去承认中国人民的想法，以及最后，尊重中国人民的想法。

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