因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　穆荣平对《中国新闻周刊》说，最好先由中央科技委对国家科研机构进行定位优化，明确要在哪些领域增加稳定支持，“一定不能盲目、轻易地去增加稳定支持”。

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　　4月26日的中乌元首通话是本周全球最重磅的新闻之一。据报道，双方就中乌关系和乌克兰危机交换了意见。习近平在通话中指出，在乌克兰危机问题上，中方始终站在和平一边，核心立场就是劝和促谈。此外，中方宣布将派中国政府欧亚事务特别代表赴乌克兰等国访问，就政治解决乌克兰危机同各方进行深入沟通。/p>