今年2月，中国财政科学研究院发布《2022年地方财政经济运行调研报告》（下称《报告》）。《报告》提及，由于地方本级收入受到明显冲击，地方更加依赖中央对地方转移支付来维持基本运转。

　　其实分税制改革后，转移支付一直占据中央财政支出的“大头”。不过相比疫情暴发前数年，2020年以来，转移支付占中央财政支出比例小幅攀升，从不足七成到稳定在70%以上。

　　今年4月24日，衢州市委常委会会议研究并原则通过《关于大兴调查研究进一步推进调查研究规范化制度化的实施方案》。会议指出，要坚持正确导向，将发现问题、解决问题、科学决策、推动发展作为根本落脚点，通过实打实的调研，打通堵点难点、谋划大招实招、创新工作机制，确保各项工作有力有效地向前推进；深化问题研究，做好总结归纳，从小问题中发现解决面上问题的方法和机制，推动共性问题制度化解决、个性问题责任化解决；督促推动落实，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，定时定责定人，结合“六治六提”作风建设，把各项工作实打实落下去；坚持领导带头，强化统筹安排，严守各项纪律，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，让决策更符合实际、更具科学性。《世界杯的体彩倍数表》　　在单元庄看来，西安具有新兴科学技术和产业的综合优势，跨的领域很多，从传统能源、技术加工到新型航空航天、电子通讯等都有很好的基础。这也是在智能化产业革命浪潮中，西安能够抓住新能源汽车等产业风口的重要原因。

　　显然，地方政府收入增长、收支矛盾缓解与经济运行状况紧密相连，在经济持续回升前景仍不明朗的当下，地方政府也难言收支矛盾缓解，对于中央转移支付的依赖仍将持续，这也是今年中央对地方转移支付创下纪录的重要原因。

　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”/p>