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广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受记者采访时说,城中村改造一直是超大特大城市高质量发展亟待破解的难题。经过多年努力,广州“旧改”取得了明显成效,但是面临的挑战还是不小,“城中村改造必须要创新改造模式,不能随意增加容积率,这是推出房票安置政策的重要原因。”
2023年3月,《广州市支持统筹做地推进高质量发展工作措施》面对民营房企爆雷或导致城中村改造停滞等风险,提出政府认定国有企业为“做地”主体,由做地主体筹集资金,配合属地政府在指定范围内开展征收补偿安置工作。其中,市级做地主体包括7家全资国企,各区政府(广州空港经济区管委会)可认定或组建一至两家区属全资国企开展做地工作。条件成熟的其他做地主体需专题报市政府审定。
比如,2021年8月,北京市印发《北京市城市更新行动计划(2021-2025年)》;2023年10月,《广州市城市更新专项规划(2021-2035年)》审议通过。
不过,呼包鄂榆上一次引发外界关注似乎还是在2021年11月,彼时陕西与内蒙古联合印发《推动呼包鄂榆城市群建设“十四五”重点合作事项》,包括加强生态环境共保共治、推动基础设施互联互通等六大类22项具体合作事项。这曾被解读为城市群建设进入加速期,但其后动态寥寥。
在开幕式上,黑龙江省省长梁惠玲向莅临活动的中外嘉宾表示热烈欢迎。她表示,诚挚邀请各位嘉宾在龙江多作停留,亲身感受“北国好风光美在黑龙江”的独特魅力,体会龙江人的淳朴好客、龙江振兴发展的蓬勃生机,共赴冰雪之约,共创美好未来。
作为城中村改造的一项创新工具,严跃进认为,未来其他一线城市也会对房票安置政策有所跟进。李宇嘉也猜测,其他三个一线城市,未来大概率会推出房票安置政策,“城中村改造会提供多种安置形式供拆迁户选择,并用优惠政策鼓励房票安置,但不是一定要全盘采用房票安置。”他说,这最终是双向选择的结果。
“当然,不要从一个极端走向另一个极端。” 钱文荣说,耕地保护应避免“一刀切”“大跨步”,要先立后破,给农民整改留出过渡期。农民利益受尊重,好政策才能有好结果。
政府方面,降低回迁用地安置需求,实现集约节约用地,缩短城中村改造周期,提升城中村改造效率。另外,可节省安置临迁费,减轻财政资金压力;
海外市场持续走强,美股此前5连跌之后迎来整体的4连阳,而日本股市持续走高下也迎来34年新高,今日的A股在连续调整后,短期止跌迹象初显。
这在某种程度上说明,房票安置制度对于活跃楼市不会立马奏效。相比2015年到2017年,棚改对楼市起到的助推作用,房票安置政策或很难达到彼时的效果。
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