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3月8日,在十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”采访活动上,工业和信息化部部长金壮龙出席,并就如何加快推进新型工业化、如何促进中小企业专精特新发展等热点问题回答媒体记者提问。
加大对不文明养宠物和虐待宠物行为的执法和惩罚力度。开展规范养宠和保护动物的宣教、培训,提高养宠物人的自律、责任和保护意识。提高不养宠物的人对各类宠物的了解,减少被误伤的几率,并监督饲主承担责任,不得放任、遗弃和虐待宠物。
中小企业是我国经济韧性的重要支撑,“专精特新”中小企业是经济发展行稳致远的重要动力。今年的政府工作报告提到,“促进中小企业专精特新发展。加强标准引领和质量支撑,打造更多有国际影响力的‘中国制造’品牌。”“深入开展中小企业数字化赋能专项行动。”
但实践中,犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或者不作为取证相当难,这就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰。没有明确刑事责任方面的条文,难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任,导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。
去年1月,山东省泰安市中级人民法院以受贿罪判处被告人李文喜死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;对查扣在案的李文喜受贿所得及其孳息依法予以追缴,上缴国库。
庹庆明说,尽管犬只伤人事件不是必须承担相应的刑事责任,但应依据实践情况,不完全排除犬只的饲养者或管理者的刑事责任。目前,我国对此类案件的刑事责任并没有明确规定,此种情况会给司法者在追究犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者的刑事责任带来困扰。对此,庹庆明建议,将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案。
“针对这一提案,我也咨询过法律界的人士,并向法院、检察院征求过意见,他们比较赞同。检察院建议,造成他人伤害的,按照刑法第一百三十四条、第二百三十二条追究刑事责任。”庹庆明表示。
2023年,受复杂严峻外部环境影响,部分中小企业确实面临不少困难,比如订单不足、成本较高等问题。当年11月,工信部出台了《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》,进一步推动中小企业公共服务增量扩面、提质增效。
娄勤俭表示,近年来,全国人大常委会先后制定和修改了多部涉外法律,并在本届立法规划中安排了多个涉外法律项目,为保护在华外国人和境外企业、组织的合法权益提供了法律依据,支持市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。
娄勤俭表示,在中国老百姓的印象中,经常看到一些美国国会议员抛出反华议案,采取针对中国机构、企业和公民的反华言行,甚至窜访中国台湾地区。这些做法,粗暴干涉中国内政,损害中方正当权益,干扰两国正常的交往合作。对此,中国全国人大也通过发表声明等方式,明确表达了中方坚决反对的立场和态度。
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