北京在向国际奥委会提交的申办报告中提到，北京申办冬奥会成功，可以带动3亿人参与冰雪运动。国际奥委会主席托马斯·巴赫对此尤为欣赏，“北京为我们勾画了将冰雪运动推广至数亿人的前景”。他表示，中国政府已经注意到体育的教育功能和社会作用，借助冬奥会促进冰雪运动普及，是国际奥委会最为赞赏之处。

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