广袤的土地是内蒙古独特的资源，也是张立奎等外地承包户离乡背井，拉着大型耕种设备，住进集装箱板房，在这里劳作的原因。农民们期望土地能产生财富，养活自己和家人。但作为土地更高层级的拥有者，政府对土地应该如何使用有着不同于个体家庭的逻辑。

　　今年是中美建交45周年。自两国建交以来，地方交往与合作始终是中美关系的根基。两国已建立284对友好省州和友好城市关系，覆盖美国90%以上的州，形成了民间交往的良性机制。

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