2022年6月国务院办公厅公布《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（下称“指导意见”），核心内容之一是强化省级调控统筹能力，尤其在基层“三保”压力较大以及区域间人均支出差距较大的地区，通过提高省级收入分享比例，集中更多财力用于对市县转移支付，缓解基层财政困难。

　　中国也愿意和美国做朋友，正如同中国愿意与任何国家做朋友，只不过中国首先更想做自己。伯恩斯看似放下了身段，目的还是在试图让中国吞下新时代的“中美商约”，但总有一天，包括伯恩斯在内，所有华盛顿的决策者会认识到，15年前中国拒绝接受美国G2分工的狂想，今天以及未来就更不会接受。

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　　在此背景下，《指导意见》提出的提高省级收入分享比例就显得至关重要。如湖北便提出，适当增强省级财政的宏观调控能力，推进省以下财政体制改革，进一步优化省级分享收入范围、标准和比重，加强省级各类资金资产资源统筹，完善省与市县财政事权和支出责任划分。/p>