杨志勇认为，进一步完善分税体制的关键是如何健全地方税体系。需要重新认识地方税，只要是税收收入归地方政府支配的税收收入，就应该算地方税，健全地方税体系也应该在此基础上进行。未来地方税体系的健全还取决于税制改革的进展。有什么样的税制，就会有什么样的分税体制与之相对应。

　　1994年1月1日，国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》正式实行，意味着中国财政体制从“分灶吃饭”走向分税制。分税制改革也被认为是中国后来数十年经济高速增长的制度基础之一。

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