中国水利水电科学院研究院教授级高级工程师程晓陶对记者解释，海河流域水库众多，大小不一，级别不同，大中型水库泄洪，需要上报海河水利委员会，水利部每天与之会商，而小型水库不需要走这一流程，“小水库能力调度能力有限，一旦发现要漫坝，去报告会来不及”。

　　新中国成立之初，适应当时的计划经济体制，中国在城市建立了由企业负责缴费的现收现付的城镇职工退休制度，在农村建立了适应人民公社体制的传统家庭养老制度和无子女的“五保户”制度。

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