中国人事科学研究院公务员管理研究室副主任、研究员郝玉明告诉《中国新闻周刊》，组织部门制定公务员公开遴选制度的初衷，就是通过这个制度把基层公务员逐级遴选到上级机关，构建来自基层的培养选拔链。因为基层公务员更熟悉基层，他们到上级机关后，有利于上级机关更好的制定政策，同时也给基层干部一个向上发展的渠道。但是考虑到基层公务员队伍的稳定性，对遴选也做了一些规定，比如以本辖区内的逐级遴选为主、报考者需要满足基层服务年限要求等。

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　　记者从专业人士了解到，重大电信事故的诱因多可被归为两类——“设备事故”和“运营事故”。电信运营商的数字基础设施主要通过采购华为、中兴、思科等硬件设备制造厂商的产品来建设。如果是上述厂商的产品出现质量或运行问题导致的电信事故，那么可被定义为“设备事故”，设备制造商应负主要责任。不过如果设备本身没问题，是运营商员工进行了错误的管理、配置和操控，导致了事故的发生，这便是“运营事故”，运营商本身要负主要责任。/p>