他长期在政法系统工作，1984年到公安部后，历任外事局欧洲处科员、副主任科员、主任科员、副处长，欧美处副处长、处长，国际联络处处长。1999年，其任外事局副局长，2004年任局长，2005年任国际合作局局长。

　　侵华日军第七三一部队罪证陈列馆研究人员 金士成：当731部队获得撤退命令的时候，他们可能在外地出差或者公出，没有在哈尔滨本部，他们已经来不及跟本部一起撤回到日本。日本海外所有部队回国之后，都要登记身上申告书，否则军籍没法被实现，没法被认可，有很多的养老金没法兑现。

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