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　　第一，“前瞻性”，将进一步健全涵盖源头治理、早期纠正、恢复处置的全流程防控机制，做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。同时，加快监管大数据平台的建设，打造“千里眼”“顺风耳”，进一步提高监管的数字化智能化水平。

　　如可规定：“公共场所，若犬只的饲养者或管理者放任犬只失去控制产生危险，就是犯罪行为，处以三个月以下拘役并处以罚金；造成他人轻伤的，处以六个月以下拘役并处以罚金；若造成他人重伤的，处以三年以下有期徒刑并处以罚金；若造成死亡，处以三年以上十年以下有期徒刑并处以罚金。”

　　记者梳理发现，中国追求和平发展的声音在今年两会上有更多明确释出。比如，回答中国第四艘航母在建情况时，全国人大代表、中国人民解放军海军政治委员袁华智强调，中国建航母不是为了跟美国比，而是为了保护国家主权和领土完整，保护国家权益。

　　但实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或者不作为取证相当难，这就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰。没有明确刑事责任方面的条文，难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。

　　“中行开平案”事发在2001年，当时被称为新中国最大的银行资金盗窃案，涉案的中行开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊三人出逃。

　　有关南海问题，娄勤俭强调，中方将继续坚定维护自身的领土主权和海洋权益，同时愿同有关国家通过对话协商妥处有关问题，共同维护南海地区的和平与安宁。中国反对搞阵营对抗和小圈子，中国与周边国家的合作是开放的、包容的，不是排他的。

　　“一降”，主要是指推动综合融资成本持续下降。目前，贷款利率已降至历史低位，银行净息差也降到了二十年来最低水平。去年还推动降低存量首套房贷利率，每年可以为广大购房者节约利息支出约1700亿元。同时，积极督促银行业减费让利，银行手续费已连续3年下降。车险的综合改革，也为3亿多投保者每年节省保费支出1400多亿元。

　　<span>“什么概念呢？我这个图纸，我设计飞船的时候，我今天晚上累了，我把它锁到抽屉里，第二天这个图纸不会变。但是，我们做社会管理工作，是开放复杂巨系统，因为我们是跟人打交道。开放复杂巨系统最大的问题是今天你说好了，明天它变了，变了你怎么变？实际上是复杂系统更多了，但它也符合系统工程的原理。”</span>

　　关于投资与融资，我理解二者是一体两面的、不能分割的，这两大功能相辅相成，没有投资就没有融资，没有买方就没有卖方，只有投融资平衡发展，资本市场也才能够形成良性循环。

　　其中，在吉尔吉斯斯坦比什凯克，双方签署了中华人民共和国新疆维吾尔自治区与吉尔吉斯共和国内阁意向备忘录，访问团与吉方伊塞克湖州举行缔结友城活动，双方相关企业建立合作机制、签署合作协议。

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