在牛凤瑞看来，这既有地理因素，也有历史传统的因素。过去呼和浩特和包头是全区的两大经济中心和人口中心，而鄂尔多斯是最近十几年因为能源资源的开发才使得GDP爆发式增长。

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　　需要指出的是，相关人员在纪检监察机关初步核实前主动投案的，或者在纪检监察机关初步核实和立案后主动投案并交代纪检监察机关未掌握的问题的，同时构成主动交代。

　　“榆林和鄂尔多斯空间距离是很近，但是产业相似度也是比较高的。”在牛凤瑞看来，从全国来看，要考虑各省区发展的需要。陕西和内蒙古似乎并不是各自首选联系省份或者第一合作伙伴，“不是互为市场、互为交易伙伴或者占的权重比较低，那么双方进一步融合，可能内在动力是不足的”。/p>