冯俏彬表示，中国1978年启动改革开放后一段时间，主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力，农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中，这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后，中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

　　从眼下而言，山东的重要使命就是建设绿色低碳高质量发展先行区，而深化新旧动能转换自然是重中之重。过去多年，山东经济体量稳居前三，但是产业结构上重工业与能源企业较多，而高新技术企业与现代服务业相对较少，新兴产业赛道支撑力亟待进一步提升。

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　　“民兵制度是我国一项传统的基本军事制度，<strong>根据宪法和国防法规定，我国公民和企业事业组织、社会组织，都应当依法参加民兵组织、开展民兵工作</strong>。”/p>