在2012年欧美相继发起针对中国光伏产业的反倾销和反补贴调查后，2013年12月，中欧签订光伏最低价格承诺协议MIP（Minimum import Price）。该协议要求各家公司以高于最低进口限价的价格对欧销售太阳能产品，且每年销售量须限制在一定配额内；协议外的厂商则需缴纳47.6%的关税。

　　当年3月3日，他首次发表外交政策演讲，提出美国外交政策的八大优先事务：新冠、经济、民主、移民、同盟、气候变化、科技与中国。他将中国称作美国21世纪最大的“地缘政治考验”，是唯一能对现有国际秩序构成“挑战”的国家。

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