1997年之前，菲律宾从未对黄岩岛属于中国提出异议，也从未对黄岩岛提出领土要求。1990年2月5日，菲律宾驻德国大使比安弗尼多在致函德国无线电爱好者迪特时表示，根据菲律宾国家地图和资源信息局的信息，斯卡巴罗礁不在菲律宾领土主权范围以内。在1994年11月18日致美国无线电协会的信中，菲律宾无线电爱好者协会写道：“一个非常重要的事实是，（菲律宾）有关政府机构申明，基于1898年12月10日签署的《巴黎条约》第3条，斯卡伯勒礁就是位于菲律宾领土边界之外。”

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　　值得一提的是，中菲两国在杜特尔特政府时期达成不基于所谓南海仲裁案裁决讨论南海问题的共识，在操作层面对菲律宾渔民在黄岩岛附近海域捕鱼做出临时性安排。这被视为是中方向菲方民众释放出的善意，也时候顾及到两国关系的大局。

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